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    文字解讀:《六盤水市2022年法治政府建設工作要點》
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    索 引 號: 000014349/2022-3112986 信息分類:
    發布機構: 生成日期: 2022-08-15 09:39:41
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    名  稱: 文字解讀:《六盤水市2022年法治政府建設工作要點》

    近期,市人民政府辦公室印發《六盤水市2022年法治政府建設工作要點》(六盤水府辦發〔20227號)(以下簡稱《要點》),對2022年法治政府建設工作作出安排。現將有關政策解讀如下。

    一、《要點》起草背景和過程

    為全面貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記視察貴州重要講話精神,推動《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》《貴州省法治政府建設實施方案(2021—2025年)》任務落實,保障國發〔20222號文件貫徹實施,根據《貴州省2022年法治政府建設工作要點》,結合我市實際,研究起草了《要點》初稿。為增強《要點》的可行性,分別于419日、425日通過公文系統向市各有關單位、各市(特區、區)征求意見。66日,召開市政府專題會議研究。620日通過合法性審查。經市政府常務會議研究同意后,形成本《要點》。

    二、《要點》明確的主要任務有哪些?

    《要點》共9部分41小項。主要任務包括強化職能,推動政府作用更好發揮;健全制度,推進政府治理規范化程序化法治化;嚴格依法決策,提升決策公信力執行力;健全工作體系,推進嚴格規范公正文明執法;健全應急體系,依法預防處置重大突發事件;堅持穩字當頭,強化矛盾糾紛預防調處;強化制約監督,促進行政權力規范透明運行;加強科技保障,推進數字法治政府建設;加強組織保障,推動任務落實。

    三、《要點》明確我市法治政府建設的主要目標是什么?

    一是兩個全覆蓋。即黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責年終述職全覆蓋,黨政機關公職律師覆蓋率符合要求、法律顧問全覆蓋。

    二是兩個低于全國平均值。即行政復議被糾錯率、行政訴訟敗訴率低于全國平均值。

    三是兩個百分之九十五。即司法案件評查合格率95%以上,政務服務窗口好評率達95%以上。

    四是兩個百分之百。即合法性審核、備案審查合格率100%

    五是兩個逐年上升。即民主法治示范村、社區創建率逐年上升,法治人才特別是涉外法治人才逐年上升。

    四、《要點》在依法行政方面有哪些舉措?

    一是及時組織調整完善各級政府部門權責清單,完善政府購買公共服務制度,全面實施政務服務數字服務便民工程,持續提升一網通辦水平,強化政府公共服務職責,提升政務服務水平。

    二是圍繞貫徹落實國發〔20222號文件,組織開展相關規章制度立改廢釋工作,推進《六盤水市韭菜坪保護條例》《六盤水市生活垃圾分類管理條例》立法。堅持黨對立法工作的領導,嚴格落實立法工作向黨委請示報告制度,建立規章實施情況報告制度和評估、清理工作制度,加強政府規章備案工作,強化規章實施監督,嚴禁立法放水。加強行政規范性文件監督管理,全面落實行政規范性文件合法性審核機制和備案審查制度,強化起草部門法制審核責任,督促行政機關依法辦事。

    三是重大行政決策事項嚴格執行目錄清單管理,推動各市(特區、區)政府編制和公布年度重大行政決策事項目錄,強化風險評估,增強公眾參與實效,提高專家論證質量,確保所有重大行政決策都嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序,積極推行重大行政決策跟蹤反饋和決策后評估。

    四是穩步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執法事項下放給基層,全面推行行政裁量權基準制,全面落實誰執法誰普法普法責任制積極參與全省行政執法規范化大學習”“大練兵”“大比武活動,嚴格行政執法人員資格管理,加強公安執法規范化建設力度,強化行政執法工作經費、裝備等保障。

    五、如何抓好《要點》的貫徹落實?

    一是始終堅持黨對法治建設的集中統一領導,深入學習習近平法治思想和習近平總書記視察貴州重要講話精神,切實提高政治站位,充分認識法治政府建設的重要意義,把法治政府建設貫穿各項工作的全過程。

    二是通過各類媒介強化宣傳引導,加大培訓指導。進一步提高全市人民的法治思維、法治意識,加強行政執法人員依法行政意識和能力的培養,學以致用,聚力提升行政立法、行政決策、行政執法等方面的能力水平,營造法治政府建設良好氛圍。

    三是建立完善制度機制,切實加強行政執法規范化建設,增強基層執法能力,強化訴源治理,推動矛盾源頭化解,持續推進兩降一升,提高行政執法效率。

    四是強化法治政府建設與責任落實督察工作,充分發揮督察考評導向作用,推動各地區各部門與《要點》對標對表,把握好時間節點和原則標準,確保法治政府建設年度各項任務舉措落地落實。

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